ABSTRACT: L’Unione europea e l’India hanno firmato il 27 gennaio 2026 un accordo di libero scambio (ALS), il più ampio mai concluso da entrambe le parti, nell’ambito del sedicesimo Vertice UE-India di Nuova Delhi e della nuova Agenda Strategica Globale Congiunta. L’intesa, definita dalla Commissione europea “la madre di tutti gli accordi”, va oltre la dimensione commerciale e rafforza il partenariato strategico in un contesto internazionale segnato da crescente frammentazione e misure unilaterali. L’accordo integra in un quadro condiviso circa il 25% della popolazione mondiale e assume un rilevante valore geoeconomico, consolidando il legame tra Bruxelles e Nuova Delhi e contribuendo a un ordine multilaterale basato su regole. Per l’UE rappresenta uno strumento di resilienza economica e proiezione strategica, mentre sul piano tecnico introduce regole di origine aggiornate, certificazione digitale tramite sistema REX, semplificazioni doganali, tutela degli standard sanitari europei e rispetto dei principi WTO, riaffermando al contempo l’impegno comune per democrazia, Stato di diritto e sostenibilità.
SOMMARIO: 1. IMPATTO ECONOMICO E SETTORIALE DELL’ACCORDO UE-INDIA: COMMERCIO, INDUSTRIA E SERVIZI – 2. SOSTENIBILITÀ, DIRITTI, PROPRIETÀ INTELLETTUALE, MOBILITÀ DEI TALENTI E COOPERAZIONE SCIENTIFICA – 3. CORRIDOIO IMEC E STRATEGIA UE-INDIA: CONNETTIVITÀ, DIGITALE E RIALLINEAMENTO GEO-ECONOMICO – 4. CONCLUSIONI: APPROVAZIONE, ATTUAZIONE E RILEVANZA STRATEGICA.
1. IMPATTO ECONOMICO E SETTORIALE DELL’ACCORDO UE-INDIA: COMMERCIO, INDUSTRIA E SERVIZI
L’accordo mira a raddoppiare le esportazioni di merci dell’UE verso l’India entro il 2032, eliminando o riducendo i dazi sul 96,6% dei prodotti europei, con un risparmio stimato di circa 4 miliardi di euro l’anno per le aziende. Tra i settori chiave:
• Automotive;
• Agroalimentare;
• Settori finanziari e marittimi.
Per proteggere gli agricoltori europei, settori sensibili come carne bovina, riso e zucchero sono esclusi dalla liberalizzazione. Le tariffe di importazione su quantità limitate di automobili prodotte nell’UE con prezzi superiori a 15.000 euro scenderanno al 40% rispetto al 110%, riducendosi al 10% nei prossimi anni. Le riduzioni saranno immediate per le auto a motore termico, mentre i veicoli elettrici manterranno dazi invariati per i primi cinque anni, a tutela dei produttori locali.
L’accordo favorirà le case automobilistiche europee, comprese quelle premium e di fascia alta come BMW, Audi, Volvo e Mercedes-Benz, già soggette a dazi ridotti tramite assemblaggio CKD in India. Anche Ferrari, Lamborghini, Maserati e Porsche diventeranno più accessibili, così come marchi di massa come Volkswagen e Skoda. Tuttavia, l’apertura è regolata da quote e scaglioni: 250.000 veicoli all’anno, di cui circa 160.000 a motore termico (dazio al 10% in cinque anni) e 90.000 elettrici (dazio ridotto al 10% dal decimo anno), mentre le auto sotto i 15.000 euro restano escluse. I dazi sui componenti importati saranno aboliti tra 5 e 10 anni.
L’accordo di libero scambio dovrebbe avere un impatto positivo significativo sul settore agricolo e agroalimentare indiano. L’accesso preferenziale al mercato per prodotti agricoli come tè, caffè, spezie, uva, cetrioli e gherkins, cipolla essiccata, verdure e frutta fresca, nonché per prodotti alimentari trasformati, li renderà più competitivi nell’UE.
Questo accesso al mercato rafforzerà i redditi effettivi degli agricoltori, sosterrà i mezzi di sussistenza rurali e aumenterà la competitività globale dei prodotti agricoli indiani.
L’India ha salvaguardato con prudenza i settori sensibili, inclusi latticini, cereali, pollame, farina di soia e alcune varietà di frutta e verdura, bilanciando la crescita delle esportazioni con le priorità interne. L’ALS posiziona l’agricoltura indiana per ottenere maggior valore nei mercati europei, favorire la prosperità del settore e rafforzare la resilienza a lungo termine attraverso opportunità di reddito affidabili e sostentamento duraturo.
Il vino europeo e italiano beneficerà notevolmente dell’accordo: i dazi federali attuali del 150% saranno dimezzati immediatamente e scenderanno progressivamente al 30% entro sette anni (20% per vini sopra i 10 euro a bottiglia). L’olio d’oliva passerà dal 45% allo 0% in cinque anni. I prodotti agricoli sensibili continueranno a essere protetti e tutte le importazioni indiane dovranno rispettare le norme UE in materia di salute e sicurezza alimentare.
L’accordo dovrebbe anche raddoppiare le esportazioni UE verso l’India nei servizi, in particolare finanziari, marittimi e altri settori chiave, aprendo nuove opportunità e favorendo la creazione di posti di lavoro.
Secondo GCaptain, l’impatto più immediato riguarderà il traffico containerizzato, con risparmi tariffari stimati in miliardi di dollari l’anno. I porti della costa occidentale indiana e principali hub europei beneficeranno di un aumento dei volumi, mentre le compagnie di navigazione valutano nuove rotte dirette India-Europa, riducendo la dipendenza dagli scali di trasbordo asiatici. La liberalizzazione interesserà anche breakbulk, project cargo e automotive, con crescita della domanda per navi ro-ro e unità specializzate. Effetti indiretti potrebbero emergere anche nel bulk, in seguito ai cambiamenti nelle catene di approvvigionamento. Gli effetti più significativi saranno nel medio-lungo periodo, con aumenti e maggiore prevedibilità dei volumi che potrebbero ridurre i noli, a vantaggio degli spedizionieri, pur imponendo sfide ai vettori.
L’accordo include impegni su cooperazione doganale e armonizzazione normativa, riducendo i tempi di sdoganamento e migliorando l’efficienza dei porti digitalizzati. Tuttavia, il contesto geopolitico resta complesso, tra tensioni sulle rotte tradizionali e nuove intese commerciali parallele, richiedendo maggiore flessibilità agli operatori.
2. SOSTENIBILITÀ, PROPRIETÀ INTELLETTUALE, LAVORO E INCLUSIONE SOCIALE
Entrambe le parti si impegnano a lavorare per l’attuazione degli Accordi Ambientali Multilaterali (MEA) che ciascuna parte ha ratificato, quali:
- l’accordo di Parigi;
- la Convenzione sulla diversità biologica, e;
- la Convenzione sul commercio internazionale delle specie di fauna e flora selvatiche minacciate di estinzione.
L’accordo impegna l’UE e l’India a lavorare insieme sulle questioni relative al cambiamento climatico, come le energie rinnovabili o la riduzione delle emissioni nel settore marittimo, nonché sulla gestione sostenibile delle risorse naturali, comprese le risorse naturali marine e le foreste. Promuove inoltre la cooperazione per incoraggiare il passaggio a un’economia circolare ed efficiente sotto il profilo delle risorse.
L’accordo di libero scambio UE-India comprende disposizioni specifiche sulla protezione e la gestione delle risorse naturali, stabilendo impegni in merito a:
- Conservazione delle foreste
- Conservazione e uso sostenibile della biodiversità
- Combattere il commercio illegale di fauna selvatica
- Combattere il disboscamento illegale e il commercio correlato
- Combattere la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (IUU)
Grazie ai suoi impegni in materia di accesso al mercato, l’accordo semplificherà il commercio e gli investimenti in beni, servizi e tecnologie a basse emissioni di carbonio. Ciò include la riduzione delle tariffe sui beni verdi e la liberalizzazione dei settori dei servizi rilevanti per la transizione verde.
Questi beni e servizi contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi ambientali e climatici prevenendo, limitando, minimizzando o rimediando ai danni ambientali all’acqua, all’aria e al suolo e contribuendo alla diffusione di tecnologie che servono a mitigare il cambiamento climatico.
Le disposizioni commerciali dell’accordo sono formulate in termini vincolanti, supportate da sanzioni e meccanismi di risoluzione delle controversie, mentre gli impegni ambientali si basano principalmente su dialogo, consultazione e monitoraggio tecnico. Nonostante la flessibilità, il riferimento all’Accordo di Parigi permette di ancorare il capitolo TSD a un quadro climatico concreto, offrendo una base legale per discutere eventuali inadempienze tra le parti.
Inoltre, nel capitolo “Property Rights” si stabilisce un quadro avanzato di protezione dei diritti di proprietà intellettuale, rafforzando le garanzie previste dall’accordo TRIPS e integrando strumenti aggiuntivi per brevetti farmaceutici, copyright, marchi, design industriali, segreti commerciali e varietà vegetali. Le disposizioni prevedono misure, procedure e rimedi legali per assicurare l’applicazione effettiva dei diritti di proprietà intellettuale, creando un contesto favorevole per titolari di marchi e aziende ad alta intensità di IP, in grado di espandere la presenza sul mercato europeo e proteggere le proprie risorse intellettuali. Dal punto di vista macroeconomico, l’accordo garantisce accesso preferenziale al mercato per oltre il 99% delle esportazioni indiane in termini di valore commerciale, comprendendo settori come tessile, abbigliamento, pelletteria, calzature, prodotti marini, gemme e gioielli, artigianato, beni di ingegneria e automobili. L’aumento dei flussi commerciali comporta una maggiore esposizione dei marchi indiani nell’UE, rendendo fondamentale la registrazione e l’applicazione proattiva dei diritti IP per prevenire violazioni e proteggere la quota di mercato. Le disposizioni forniscono inoltre un quadro prevedibile per licenze transfrontaliere, trasferimento tecnologico e commercializzazione di beni immateriali, bilanciando la protezione IP con gli obiettivi di sviluppo dell’India.
Il quadro normativo indiano in materia di Indicazioni Geografiche è disciplinato dal Geographical Indications of Goods (Registration and Protection) Act, 1999, integrato dalle GI Rules del 2002 (come modificate). Le IG identificano prodotti originari di un territorio determinato le cui qualità, reputazione o altre caratteristiche sono essenzialmente attribuibili alla loro origine geografica. La registrazione non è obbligatoria, ma conferisce al titolare il diritto esclusivo d’uso e la possibilità di agire contro atti di contraffazione o usurpazione. In mancanza di registrazione, la tutela è limitata all’azione di passing off ai sensi del diritto comune. La registrazione ha durata decennale rinnovabile. L’accordo UE–India prevede il riconoscimento e la tutela reciproca delle Indicazioni Geografiche; tuttavia, affinché una DOP o IGP europea produca effetti giuridici in India, essa deve essere registrata secondo la normativa locale o inclusa nelle liste di protezione concordate tra le parti. Tra le IG indiane registrate figurano Darjeeling, Pochampalli Ikat, Chanderi, Kancheepuram Silk, Kashmir Pashmina, Kondapalli e Mysore Agarbatti.
In aggiunta, la semplificazione burocratica delle esportazioni verso l’UE è garantita dal sistema REX (Registered Exporter), che permette agli esportatori di autocertificare l’origine delle merci. Gli esportatori registrati presso la DGFT possono rilasciare direttamente la “dichiarazione di origine”, evitando la necessità di richiedere certificati cartacei per ogni spedizione, riducendo tempi e costi e favorendo l’accesso preferenziale al mercato UE nell’ambito del Sistema di Preferenze Generalizzate (SPG). Le spedizioni inferiori a €6.000 possono comunque essere accompagnate da una dichiarazione semplificata. La registrazione REX è gratuita, valida a vita salvo sospensione per non conformità, e consente di snellire procedure doganali, aumentare trasparenza e credibilità verso i partner europei, rafforzando la competitività e i redditi da esportazione.
In materia di diritti dei lavoratori, l’accordo richiede il rispetto dei principi fondamentali dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO), comprendenti libertà di associazione, diritto alla contrattazione collettiva, eliminazione del lavoro forzato e minorile, non discriminazione e sicurezza sul lavoro. Gli esportatori indiani verso l’UE devono rispettare requisiti di due diligence nelle supply chain, che includono la mappatura dei fornitori, valutazione dei rischi ambientali e sociali, documentazione su salari e condizioni di lavoro, oltre ad audit interni o da terzi, trasformando tali obblighi in vincoli legali per l’accesso al mercato europeo.
Il capitolo TSD contiene anche disposizioni dedicate al gender empowerment, promuovendo l’imprenditoria femminile, l’emancipazione economica delle donne e la parità di genere. Ciò include la cooperazione nei forum internazionali e l’integrazione di strategie volte a garantire una partecipazione equa delle donne nelle catene del valore e nei settori economici tradizionalmente maschili.
Sul piano commerciale, l’accordo prevede inoltre l’accesso preferenziale al mercato UE per prodotti agricoli e trasformati, rafforzando redditi rurali e la competitività dei prodotti indiani, sostenendo indirettamente le iniziative di inclusione sociale e gender empowerment.
In aggiunta, il testo include un capitolo dedicato ai servizi, strutturato in coerenza con il General Agreement on Trade in Services (GATS) dell’OMC, contenente impegni vincolanti in materia di accesso al mercato e mobilità temporanea dei professionisti (Mode 4). Esso disciplina l’ingresso e il soggiorno temporaneo di categorie quali Business Visitors, Intra-Corporate Transferees, Contractual Service Suppliers e Independent Professionals.
Gli impegni riguardano numerosi sotto-settori, tra cui servizi informatici, ricerca e sviluppo e istruzione superiore, nel rispetto delle normative nazionali degli Stati membri in materia di visti e condizioni di soggiorno.
In parallelo al quadro pattizio, nel gennaio 2026 l’Unione europea ha lanciato in India il “European Legal Gateway Office”, iniziativa amministrativa volta a facilitare la migrazione legale di studenti, ricercatori e professionisti qualificati verso l’UE, con particolare attenzione ai settori ICT e alle aree caratterizzate da carenze di competenze. L’iniziativa si inserisce nella più ampia partnership UE–India su migrazione e mobilità e mira a rendere più trasparenti e prevedibili le procedure di accesso al mercato del lavoro europeo.
Sul piano scientifico, UE e India hanno avviato colloqui esplorativi per una possibile associazione a Horizon Europe, consentendo ai ricercatori indiani accesso diretto a finanziamenti e coordinamento di progetti, con contributi finanziari dell’India. La cooperazione si concentra su semiconduttori avanzati, intelligenza artificiale, tecnologie quantistiche, pulite e biotecnologie, promuovendo trasferimento tecnologico, standard comuni e sicurezza nell’IA. Nuovi hub di innovazione India-UE favoriranno co-creazione, investimenti e sviluppo industriale nelle tecnologie emergenti critiche, rafforzando legami scientifici e commerciali tra le due regioni.
3. CORRIDOIO IMEC E STRATEGIA UE-INDIA: CONNETTIVITÀ, DIGITALE E RIALLINEAMENTO GEO-ECONOMICO
L’accordo si inserisce nella visione del corridoio economico IMEC, che vede i porti italiani (come Trieste e Genova) come hub strategici per l’ingresso delle merci indiane in Europa. Il Corridoio Economico India-Medio Oriente-Europa (IMEC) riflette una visione rinnovata del regionalismo, meno basata sulla contiguità geografica e più sulla connettività. Annunciato al Vertice G20 di Nuova Delhi nel settembre 2023 e formalizzato tramite un Memorandum of Understanding iniziale firmato da Unione Europea (UE), Francia, Germania, India, Italia, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti (UAE) e Stati Uniti (US), l’iniziativa mira a collegare l’India all’Europa passando per la Penisola Arabica e il Mediterraneo orientale. Tuttavia, la sua rilevanza va ben oltre l’infrastruttura. Reti energetiche, reti di idrogeno, ferrovie, rotte marittime e corridoi digitali non sono semplicemente intesi come asset logistici, ma costituiscono canali per l’integrazione geo-economica e un approfondimento strategico nell’Indo-Mediterraneo.
Il pilastro digitale di IMEC è particolarmente significativo in un contesto di crescente frammentazione tecnologica e crescente strumentalizzazione geopolitica della tecnologia. I piani prevedono l’installazione di cavi in fibra ottica ad alta velocità, l’integrazione di infrastrutture cloud e la facilitazione del commercio digitale, al fine di creare ecosistemi digitali interoperabili e flussi di dati transfrontalieri dal Mediterraneo all’Oceano Indiano. Il successo di questa integrazione digitale dipende dalle forze complementari dei tre nodi chiave lungo il corridoio: Europa, Golfo e India.
Gli stati arabi del Golfo, in particolare Arabia Saudita e UAE, stanno investendo decine di miliardi di dollari in data center, infrastrutture cloud, semiconduttori e applicazioni basate su intelligenza artificiale (AI). Abu Dhabi e Riyadh si sono posizionati come esportatori globali di capacità computazionale, con campioni nazionali come l’emiratino G42 e il saudita HUMAIN che hanno siglato accordi con grandi aziende statunitensi per sviluppare infrastrutture AI su larga scala. Sostenuti da riserve di capitale profonde, energia a basso costo, regimi fiscali competitivi e regolamentazioni favorevoli all’innovazione, gli stati del GCC offrono condizioni attraenti per gli investimenti tecnologici. La loro posizione strategica, all’incrocio tra Europa, Africa e Asia, rafforza ulteriormente l’ambizione di diventare hub di connettività e attori influenti nell’economia digitale globale. L’Europa contribuisce con capacità industriali avanzate, know-how tecnologico e competenze regolatorie, anche tramite il programma Digital Decade Policy 2030. L’India completa questo triangolo strutturale con dinamismo tecnologico e scala demografica, sostenuti da iniziative domestiche come la Semiconductor Mission e la National Quantum Mission, e dal ruolo nei dibattiti sulla governance globale dell’AI, incluso l’hosting del AI Impact Summit 2026.
Parallelamente, gli accordi commerciali bilaterali tra UE, Golfo e India possono costituire la spina dorsale per un’integrazione più ampia promossa da IMEC.
Nel contesto delle tensioni commerciali emerse negli ultimi anni tra le principali economie globali e della crescente competizione strategica con la Cina, l’accordo di libero scambio tra India e Unione Europea segnala un processo di riallineamento volto alla diversificazione dei mercati e delle catene del valore, al fine di ridurre l’esposizione a shock politici e a dinamiche protezionistiche imprevedibili.
La scelta europea si inserisce altresì nella strategia di de-risking, secondo cui l’ampliamento delle partnership economiche contribuisce a diminuire vulnerabilità strutturali e dipendenze eccessive, consentendo al contempo di promuovere standard normativi elevati in materia di sviluppo sostenibile, tutela ambientale, diritti dei lavoratori e diritti umani.
L’UE, cercando un dialogo con potenze “non allineate” o del sud globale, apre le porte agli stati che non vogliono rigidamente riconoscersi in un blocco e che vogliono evitare una polarizzazione totale del sistema internazionale. Ciò permette di rilanciare il multilateralismo economico, dimostrando come la commissione creda ancora nelle regole condivise e negli accordi internazionali, in netta contrapposizione al crescente nazionalismo e protezionismo economico.
4. CONCLUSIONI: APPROVAZIONE, ATTUAZIONE E RILEVANZA STRATEGICA
Per quanto riguarda l’UE, i progetti di testo negoziati saranno pubblicati a breve. I testi saranno sottoposti a revisione giuridica e a traduzione in tutte le lingue ufficiali dell’UE. La Commissione presenterà quindi la sua proposta al Consiglio per la firma e la conclusione dell’accordo. Una volta adottati dal Consiglio, l’UE e l’India possono firmare gli accordi. Dopo la firma, l’accordo richiede l’approvazione del L’accordo entrerà in vigore all’inizio del 2027, dopo l’approvazione da parte del Parlamento europeo e del Consiglio dell’UE e la ratifica da parte dell’India.
L’Accordo del 2026 non è un semplice trattato commerciale, ma una scelta di politica industriale e geopolitica. Per l’Italia, l’accordo comporta effetti su due fronti complementari: da un lato le opportunità commerciali e industriali, dall’altro le considerazioni geopolitiche, trovando un punto di equilibrio dinamico tra sviluppo economico e posizionamento strategico.
BIBLIOGRAFIA ESSENZIALE
- Commissione Europea, The EU‑India trade agreement.
- policy.trade.ec.europa.eu – EU‑India documents.
- policy.trade.ec.europa.eu – EU‑India agreement overview.
- italy.representation.ec.europa.eu – L’UE e l’India concludono un accordo storico
SITOGRAFIA
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_26_224
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/hu/statement_26_225
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_26_185
https://commission.europa.eu/topics/trade/eu-india-trade-agreement_en
https://static.pib.gov.in/WriteReadData/specificdocs/documents/2026/jan/doc2026124766701.pdf
https://first.art-er.it/news/ue-e-india-verso-lassociazione-horizon-europe
